Ffurfiwyd y rhwydwaith ysbïwr sifil cyn i'r rhwydwaith diwifr ddod i fodolaeth. I ddechrau fe'i sefydlwyd fel rhan o Sefydliad Amddiffyn y Cartref Adran D. Roedd hwn yn rhwydwaith o arsylwyr, wedi'u cysylltu gan redwyr, a'u rôl oedd negeseuon trafnidiaeth ar draws y rheng flaen, ar ôl goresgyniad, i gyrraedd penaethiaid Prydain. Fodd bynnag, daeth yn amlwg y byddai hyn yn ymarferol yn cymryd ymhell i fod i'r negeseuon fod yn ddefnyddiol, gan arwain at sefydlu'r rhwydwaith diwifr, o bosibl yn 1941 i 1942. Addaswyd y rhwydwaith ysbïwr i gludo negeseuon i'r gweithredwyr diwifr yn lle hynny.
Roedd gan bob gorsaf ddiwifr tua 20 i 30 o bobl yn ymwneud â chyflenwi negeseuon. Byddai rhai yn arsylwyr a fyddai'n cynhyrchu'r wybodaeth. Rhoddwyd deunyddiau iddynt i'w galluogi i adnabod unedau ac offer Almaeneg. Roedd rhai yn rhedwyr, a fyddai'n cario'r negeseuon rhwng diferion llythyrau marw. Roedd y rhain yn lleoliadau lle gallai neges gael ei chuddio i redwr arall ei chasglu, heb i'r ddau gyfarfod yn bersonol byth. Defnyddiwyd ystod eang o wahanol ddiferion llythyrau marw. Roedd y rhain yn cynnwys bonion coed gwag, y tu ôl i bates ID ar bolion telegraff, wedi'u cuddio o fewn pyst clwydi a llawer o leoedd eraill. Cynlluniwyd hyn i osgoi peryglu'r rhwydwaith cyfan pe bai un person yn cael ei ddal. Yn wahanol i'r Gangen Weithredol, roedd y sifiliaid Dyletswyddau Arbennig yn ddynion a merched. Teimlwyd bod menywod yn llai tebygol o gael eu stopio a'u chwilio gan y deiliaid. Ymddengys fod nifer yn weddwon o filwyr neu y bu eu gwŷr yn gwasanaethu dramor
Byddai'r rhwydwaith yn cwmpasu ardal o tua 10 milltir o amgylch pob gorsaf ddiwifr. Dyn Allweddol oedd â gofal am y rhwydwaith hwn ac mae dogfennau'n nodi mai gweithredwr diwifr oedd y Dyn Allweddol.
Roedd Arweinydd Grŵp yn gyfrifol am y staff sifil dros ardal lawer ehangach, hyd yn oed y rhwydwaith cyfan o bosibl. Yn wahanol i ochr Weithredol Unedau Ategol, ychydig iawn o'r Arweinwyr Grŵp a'r Dynion Allweddol hyn sy'n hysbys. Gellir cadarnhau hyd yn oed llai o'r Sylwedyddion a'r Rhedwyr.